2月5日，徐州國投集團召開2021年工作會議暨2020年總結(jié)表彰大會。市國資委副主任馬緒明出席會議，徐州國投集團黨委書記、董事長李曉東，黨委副書記、總經(jīng)理姜巖分別作工作報告。黨委委員、副總經(jīng)理梁棟、楊韌、郭壘、翟靜，外部董事聶銳、張巍出席會議，集團公司各部室、各二級公司主要負責人和受表彰的先進個人代表參加會議。會議由黨委副書記、紀委書記（監(jiān)察專員）莊昱主持。

會議的主要任務是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認真貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實中央經(jīng)濟工作會議、省委十三屆九次全會和市委十二屆十一次全會工作部署，總結(jié)“十三五”和2020年工作，部署“十四五”和2021年重點工作，對2020年作出突出貢獻的先進集體和先進工作者進行表彰。

馬緒明：奮勇作為，加快節(jié)奏，在市場化轉(zhuǎn)型這場“十四五”賽跑中做好表率。

馬緒明充分肯定國投集團“十三五”取得的成績，他指出，“十三五”以來，國投集團深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記視察江蘇、徐州重要指示精神，堅決執(zhí)行黨中央、省市委和市國資委黨委關于國資國企改革發(fā)展系列決策部署，主動在全市發(fā)展大局中提站位、謀定位、求作為，出色完成各項市委、市政府交辦任務，為“強富美高”新徐州建設作出重要貢獻。國投集團能夠立足自身，不等不靠，把握機遇，創(chuàng)新實干，取得了實實在在的發(fā)展成績。

馬緒明強調(diào)，新時期、新起點、新要求，國投集團要奮勇作為，加快節(jié)奏，在市場化轉(zhuǎn)型這場“十四五”賽跑中做好表率。

一要在市場化經(jīng)營機制上做表率。要統(tǒng)籌好市場和政府的關系，堅持產(chǎn)業(yè)投資集團定位不動搖，以產(chǎn)業(yè)投融資為主要方向，積極開展國有資本運作，通過投資融資、產(chǎn)業(yè)培育和資本整合等，優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)，推動國有資本向能源新能源、生物醫(yī)藥大健康、戰(zhàn)略性高新技術產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)物流、樓宇經(jīng)濟等現(xiàn)代服務業(yè)領域集中，促進我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

二要在現(xiàn)代企業(yè)制度上做表率。要解放思想，大膽創(chuàng)新，深入推進國有資本投資公司改革試點，與實施“國企改革三年行動計劃”相結(jié)合，在現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、權(quán)力運行機制、以資本為紐帶管控體系、混合所有制改革、職業(yè)經(jīng)理人試點、“三項機制”改革、監(jiān)控體系改革等方面，加大改革攻堅力度，拓展改革成效，激發(fā)改革紅利，讓改革創(chuàng)新成為推動高質(zhì)量發(fā)展的“動力源”、實現(xiàn)科學管理的“助推器”、激活基層企業(yè)的“催化劑”。

三要在黨建領航發(fā)展上做表率。要始終堅持政治統(tǒng)領，持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記視察徐州重要指示和關于國企改革發(fā)展、黨的建設重要論述，抓好思想武裝，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅持黨對國有企業(yè)領導不動搖，深入推進黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合、同頻共振，深入推進全面從嚴治黨，為奮進“十四五”提供堅強紀律保障。

李曉東：聚焦主航道，揚帆新征程，再創(chuàng)集團公司轉(zhuǎn)型發(fā)展新輝煌。

李曉東指出，“十三五”時期是集團公司發(fā)展史上極不平凡的五年，是集團公司探尋新發(fā)展路徑、推進市場化轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)重大改革突破的五年。

五年來，我們穩(wěn)健經(jīng)營、積水成淵，生產(chǎn)經(jīng)營指標“噸位”持續(xù)壯大。截至“十三五”末，集團公司資產(chǎn)總額74.25億元，超過“十三五”既定目標27.12億元，超額完成58%；所有者權(quán)益29.51億元，超過“十三五”既定目標8.13億元，超額完成38%。2020年實現(xiàn)營業(yè)收入10.6億元，較2015年年均增長22%,超額完成110%；實現(xiàn)利潤總額1.66億元，連續(xù)第八年實現(xiàn)利潤過億元，較2015年年均增長9%,超額完成“十三五”既定目標。

五年來，我們勇?lián)姑㈨频Z前行，服務全市發(fā)展“站位”穩(wěn)步提高。出色完成市委、市政府交辦的各項重大戰(zhàn)略任務?！靶熘萏枴敝袣W班列實現(xiàn)跨越式發(fā)展，“無水港”穩(wěn)定運營，積極參與組建徐州淮海國際陸港控股發(fā)展集團有限公司和市環(huán)保集團，扎實推進企村共建。穩(wěn)步開展不良資產(chǎn)處置。

五年來，我們爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級，主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展“定位”更加明確。積極踐行“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”戰(zhàn)略，能源新能源板塊形成“以光伏發(fā)電為主，風力發(fā)電、生物天然氣與城市燃氣、城市供熱協(xié)同發(fā)展”的綜合能源發(fā)展格局。醫(yī)療大健康板塊形成全資2家二級綜合醫(yī)院、控股1家二級?？漆t(yī)院、參股1家三級?？漆t(yī)院的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)格局。大數(shù)據(jù)板塊相繼與九次方集團、浪潮集團、中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團成立合資公司，穩(wěn)步開展布局。資產(chǎn)管理板塊穩(wěn)定經(jīng)營，形成科技創(chuàng)業(yè)園、海云信息技術科技大廈、物華紡織品市場、成功大廈、徐州古玩城5大特色樓宇經(jīng)濟。

五年來，我們改革創(chuàng)新、破立并舉，現(xiàn)代企業(yè)管理“穴位”逐步摸清。2017年被確定為全市首家國有資本投資運營公司改革試點企業(yè)，2019年被確定為全省首批國有資本投資公司改革試點企業(yè)。國有資產(chǎn)授權(quán)管理機制逐步建立，法人治理結(jié)構(gòu)不斷完善，三級管控體系初步建立，積極發(fā)展混合所有制和職業(yè)經(jīng)理人試點，加快歷史遺留問題解決步伐。

五年來，我們齊抓共管、安全至上，職工生命健康“首位”有效保障。充分認清安全生產(chǎn)工作的極端重要性，認真貫徹落實國家、省、市和市國資委關于安全生產(chǎn)工作要求，堅決防范遏制了各類安全事故的發(fā)生，“十三五”期間，全集團未發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故。扎實抓好疫情常態(tài)化防控，扎實抓好信息填報、人員管控、日常消毒、物資儲備等各類防控措施，建立日報告制度，全集團未發(fā)生新冠肺炎感染或疑似病例。

五年來，我們強基鑄魂、互融互促，黨建領航發(fā)展“地位”有力鞏固。深入貫徹新時代黨的建設總要求，堅持黨對國有企業(yè)領導不動搖，做到“四同步”“四對接”，融入生產(chǎn)經(jīng)營實際，持續(xù)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

五年來，我們依法治企、廉潔治企，監(jiān)督服務保障“方位”切入精準。秉持“用制度管人，照規(guī)章辦事，依程序決策，按決定執(zhí)行”的管理理念，制訂了10大類別100余項規(guī)章制度。構(gòu)建紀檢監(jiān)察、監(jiān)事會、組織人事、財務、投資運營、審計法務等“六位一體”的協(xié)同監(jiān)督體系，形成“查、督、辦”工作常態(tài)化和閉環(huán)管理機制。

五年來，我們內(nèi)惠職工、外塑形象，企業(yè)精神文化“展位”日漸豐富。始終堅持以人為本，做到企業(yè)發(fā)展成果與職工共享。員工平均工資大幅提高，年輕干部有序儲備，打造了具有國投特色的“融合”企業(yè)文化體系，推動定點扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧相結(jié)合，抓好宣傳工作，企業(yè)的知名度和美譽度逐年提升。

李曉東強調(diào)，站在新起點，我們必須準確把握戰(zhàn)略機遇期和轉(zhuǎn)型攻堅期，堅定信心、解放思想、勇?lián)姑?、迎難而上，加快推動集團公司做強做優(yōu)做大，在戰(zhàn)勝各種風險挑戰(zhàn)中不斷開辟市場化轉(zhuǎn)型新境界。爭取至2023年末全面完成市場化轉(zhuǎn)型，通過實施并購重組、組建產(chǎn)業(yè)基金、運用金融杠桿等手段，使集團公司總資產(chǎn)達到120億元，凈資產(chǎn)達到38億元，營業(yè)收入達到25億元，利潤總額達到2.5億元。爭取至“十四五”末，實現(xiàn)集團公司總資產(chǎn)達到160億元，凈資產(chǎn)達到50億元，營業(yè)收入達到40億元，利潤總額達到3.5億元，更好地服務于徐州市淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市建設和“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略需要，在推動全市深化國資國企改革和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更大的帶動作用。

為保障“十四五”規(guī)劃目標如期圓滿實現(xiàn)，未來五年，我們要咬定目標緊追、勇?lián)姑鳛?、奮力爭先進位，不斷取得市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展新成果。重點是推動“六項工作”，當好“六種角色”：

（一）推動主業(yè)集聚，當好國有資本布局優(yōu)化調(diào)整排頭兵。

（二）推動管理創(chuàng)新，當好建立現(xiàn)代企業(yè)管控制度示范員。

（三）推動活力迸發(fā)，當好完善市場經(jīng)營體制機制探路者。

（四）推動風險防控，當好保障國有資產(chǎn)安全運營守護人。

（五）推動黨建領航，當好指引生產(chǎn)經(jīng)營管理方向掌舵手。

（六）推動形象塑造，當好區(qū)域一流產(chǎn)業(yè)投資集團形象官。

姜巖：乘勢而上，繼往開來，砥礪奮斗實現(xiàn)“十四五”良好開局

姜巖指出，2020年，是極不平凡的一年，面對新冠肺炎疫情的沖擊，在市委、市政府的堅強領導和市國資委的大力支持下，集團公司上下一心，眾志成城，共克時艱，在經(jīng)營業(yè)績、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、深化改革、安全管理、人才儲備、黨的建設上均有較大突破，順利完成疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展雙目標。

（一）主要經(jīng)濟指標穩(wěn)定增長。

（二）服務全市發(fā)展貢獻突出。

（三）主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。

（四）改革試點工作有序推進。

（五）安全生產(chǎn)態(tài)勢穩(wěn)定可控。

（六）黨的建設質(zhì)量全面提升。

（七）廉潔國投建設深入推進。

2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是建黨100周年，是具有特殊重要性的一年。2020年在新冠肺炎疫情全球流行背景下，我國成為全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體，2021年我國將邁出構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的第一步。我們要充分認識我國處于新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重大意義。以一往無前、攻堅克難的精神狀態(tài)，在更高起點推進改革取得更大成效。2021年要著重抓好六方面工作：

（一）圍繞“一條主線”，增強發(fā)展前瞻性。即圍繞高質(zhì)量發(fā)展這條主線統(tǒng)領發(fā)展全局。一是科學編制“十四五”規(guī)劃；二是科學編制項目投融資計劃；三是科學制定市場化轉(zhuǎn)型方案。

（二）實施“雙輪驅(qū)動”，開啟轉(zhuǎn)型加速度。即實施實業(yè)經(jīng)營和資本運作“雙輪驅(qū)動”，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級速度提升。

（三）完善“三級管控”，促進改革見實效。即完善以資本為紐帶的“三級管控”體系。一是強化集團總部“六大中心”功能；圍繞集團公司重大決策、戰(zhàn)略規(guī)劃、資源配置、投資融資、績效管理、風險控制“六大中心”功能，推進管理創(chuàng)新。二是提升二級公司綜合競爭力。三是激發(fā)三級公司發(fā)展活力。

（四）推動“四級聯(lián)創(chuàng)”，構(gòu)建黨建新格局。即推動黨委-黨支部-黨小組-黨員“四級聯(lián)創(chuàng)”，構(gòu)建“上傳下達、責任明確、齊抓共管、有序高效”的四級聯(lián)動黨建工作新格局，推動全面從嚴治黨向縱深推進。一是強化黨委統(tǒng)領作用；二是規(guī)范支部標準化建設；三是靈活黨小組活動開展。

（五）筑牢“五道防線”，夯實風險防控墻。即筑牢意識形態(tài)防線、安全防線、疫情防線、法治防線、制度防線，全面保障國有資產(chǎn)安全。

（六）做實“六位一體”，織密聯(lián)合監(jiān)督網(wǎng)。即做實紀檢監(jiān)察、監(jiān)事會、組織人事、財務、投資運營、審計法務等“六位一體”的協(xié)同監(jiān)督體系，完善工作機制，抓好工作對接，真正發(fā)揮實效，著力推進監(jiān)督體系現(xiàn)代化。一要強化政治監(jiān)督；二要強化案件查辦；三要鍛造紀檢監(jiān)察鐵軍。

就貫徹落實會議精神，莊昱強調(diào)：

（一）提高認識，自我加壓。各部室、各單位要強化責任意識、擔當意識，提高思想站位，堅決做到“兩個維護”，不斷增強政治定力和能力。要自覺學習習近平新時代中國特色社會主義思想和十九屆五中全會精神，力求學深悟透，指導各自實際工作。要組織專題會議學習傳達本次會議精神，進一步統(tǒng)一思想，激發(fā)斗志，凝心聚力，朝著百億級產(chǎn)業(yè)投資集團奮斗，朝著“十四五”發(fā)展目標奮斗，以優(yōu)異答卷向黨的百年華誕獻禮。

（二）毫不放松，抓緊抓實。各部室、各單位要按照集團公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃、2021年工作任務部署及下達的經(jīng)營指標，科學制定年度主要工作和中長期計劃表，逐項進行任務分解、責任分工，縷清時間線、明確責任人，做到事事、處處、時時有人抓、有人管，確保各項經(jīng)營指標全部達成，各項工作任務圓滿完成，助力集團公司打造區(qū)域一流的產(chǎn)業(yè)投資集團。

（三）嚴守規(guī)矩，恪守正道。集團上下要嚴格按照習近平總書記在中紀委五次會議上的講話要求，堅定全面從嚴治黨決心，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，亮出鮮明態(tài)度，堅持群眾立場，持之以恒正風肅紀，抓好政治生態(tài)，開啟全面從嚴治黨新征程，為集團公司高質(zhì)量發(fā)展營造風清氣正的政治環(huán)境。

會上，梁棟宣讀了表彰文件，楊韌下達了各全資、控股公司2021年生產(chǎn)經(jīng)營指標。會后，全體人員集體觀看了警示教育片《不忘初心 莫違民意》。